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Il lavoro nei settori esposti come l’edilizia e l’agricoltura può diventare un problema serio durante i mesi estivi a causa delle elevate temperature. Diverse regioni italiane hanno introdotto misure preventive per tutelare i lavoratori, vietando l’attività lavorativa nelle ore più calde della giornata.

Regioni con divieti estivi

Toscana, Puglia, Lazio, Molise, Abruzzo e Sicilia hanno implementato divieti per lavorare nei cantieri e nei campi durante le ore più calde, specificamente tra le 12:30 e le 16:00. Questi divieti sono validi per tutta l’estate e si applicano ai settori dell’edilizia, agricoltura e florovivaistica. Il divieto è attivato quando i luoghi di lavoro sono segnalati in rosso nelle mappe dell’Inail, disponibili sul sito www.worklimate.it.

Emilia Romagna: nuove regole dal 29 Luglio

In Emilia Romagna, a partire dal 29 luglio e fino al 31 agosto, entrerà in vigore un’ordinanza che prevede lo stop delle attività lavorative nei cantieri, in agricoltura e nel florovivaismo dalle 12:30 alle 16:00 in caso di caldo anomalo o estremo. Questa ordinanza è stata condivisa con i sindacati e le associazioni di categoria.

Lavorare con il caldo: la situazione nei cantieri

Nei cantieri, lavorare con il caldo rappresenta una sfida particolare. Roberto Martelli, segretario della Fillea Cgil di Ravenna, spiega che il settore delle costruzioni è tra quelli che risentono maggiormente del caldo. Le aziende edili spesso cercano di effettuare i lavori all’aperto solo al mattino, dalle 6:00 alle 13:00. Tuttavia, la Cassa Integrazione Guadagni (CIG) può essere attivata solo se le temperature superano i 35 gradi, ma è necessario che l’azienda presenti domanda, cosa che avviene raramente.

Problemi di controllo e soluzioni

Secondo Ivan Missiroli della segreteria confederale della Cgil di Ravenna, nelle imprese dove il sindacato non è presente, il controllo delle condizioni di lavoro è più difficile. Tuttavia, dove c’è rappresentanza sindacale, si trovano spesso soluzioni come la riduzione dell’orario lavorativo, inizio anticipato della giornata lavorativa o l’uso delle ferie. L’installazione di raffrescatori e ventilatori è una delle soluzioni adottate per mitigare il caldo, anche se queste misure sono difficilmente applicabili nei cantieri.

Dimensione aziendale

Un ulteriore problema è rappresentato dalle piccole dimensioni delle aziende edili, che in media hanno due o tre dipendenti. In questi casi, la gestione delle condizioni di lavoro dipende esclusivamente dal datore di lavoro e non passa quasi mai attraverso il sindacato.

Le misure preventive adottate dalle regioni italiane rappresentano un passo importante per la tutela dei lavoratori esposti a condizioni climatiche estreme. Tuttavia, la loro efficacia dipende dalla collaborazione delle aziende e dalla presenza di rappresentanza sindacale per garantire che i lavoratori non siano esposti a rischi inutili durante i mesi estivi.

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Dal 1° ottobre 2024 scatterà l’obbligo di possedere la patente a crediti per poter operare all’interno dei cantieri edili. Questa nuova normativa, parte del decreto ministeriale attuativo del Decreto Pnrr, introduce requisiti stringenti per garantire la sicurezza e la regolarità del lavoro nei cantieri.

Ambito di applicazione

La patente a crediti sarà obbligatoria esclusivamente per il settore dell’edilizia. Sarà necessaria per tutte le imprese e i lavoratori autonomi che operano nei cantieri temporanei o mobili, escludendo coloro che effettuano mere forniture o prestazioni di natura intellettuale.

Crediti iniziali e incremento

Al rilascio della patente, saranno attribuiti 30 crediti iniziali. Tuttavia, il punteggio potrà aumentare fino a 100 crediti tramite criteri specifici per l’incremento e l’attribuzione di ulteriori crediti. Ad esempio, fino a 10 crediti possono essere attribuiti al momento del rilascio in base alla data di iscrizione alla Camera di commercio, e ulteriori 20 crediti possono essere accumulati senza provvedimenti di decurtazione per ciascun biennio successivo (1 credito per ogni biennio).

Patente a crediti: requisiti per il rilascio

Per ottenere la patente, sarà necessario presentare domanda tramite il portale dell’Ispettorato nazionale del lavoro. Sarà sufficiente un’autocertificazione per dimostrare l’iscrizione alla Camera di commercio, il possesso del Durc in corso di validità e la certificazione di regolarità fiscale.

Sospensione e revoca della patente

L’Ispettorato del lavoro territorialmente competente potrà adottare provvedimenti di sospensione della patente in caso di infortuni gravi nei cantieri. La sospensione non potrà superare i 12 mesi e terrà conto della gravità delle violazioni e delle eventuali recidive. Contro il provvedimento sarà possibile fare ricorso.

Inoltre, la patente potrà essere revocata in caso di accertata non veridicità delle dichiarazioni presentate. Decorsi 12 mesi dalla revoca, sarà possibile richiedere una nuova patente.

Decurtazione dei crediti

Le tabelle per la decurtazione dei crediti saranno parametrate alla gravità delle violazioni, come stabilito dal Decreto Pnrr. La patente non potrà avere un punteggio complessivo superiore a 100 crediti e in caso di contestazioni multiple, l’incremento dei crediti sarà sospeso fino alla decisione definitiva.

Recupero dei crediti decurtati

Il decreto prevede anche i meccanismi per il recupero dei crediti decurtati. Fino a 15 crediti potranno essere recuperati attraverso la valutazione di una Commissione territoriale, composta dai rappresentanti dell’INL e dell’INAIL, tenendo conto dell’adempimento dell’obbligo formativo e della realizzazione di investimenti in materia di salute e sicurezza sul lavoro.

L’introduzione della patente a crediti per i cantieri edili rappresenta un passo importante verso una maggiore sicurezza e regolarità nel settore. Le nuove disposizioni mirano a migliorare la gestione dei cantieri, garantendo il rispetto delle normative e riducendo il rischio di incidenti sul lavoro.

Fonte dell’articolo www.publicpolicy.it.